科協(xié)普函綜字(2020)23號
各全國學(xué)會、協(xié)會、研究會科普部(科普工作委員會),各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)科普部,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)科普部,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)》和《中國科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,打造普惠創(chuàng)新、全面動員、全民參與的社會化科普大格局,中國科協(xié)科普部2020年繼續(xù)組織實施推動實施全民科學(xué)素質(zhì)行動項目,部分重點任務(wù)通過申報評審方式遴選確定承擔(dān)單位?,F(xiàn)將第二批項目申報有關(guān)事項通知如下:
一、申報對象及條件
(一)申報對象
符合政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定的科技類社會組織、公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位、企業(yè)和機(jī)構(gòu)等社會力量。
(二)申報條件
申報單位須具備以下條件:
1.在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)注冊,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
2.具有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度,信用良好,無違法記錄,且在相應(yīng)領(lǐng)域具有權(quán)威影響力。
3.具有項目實施能力和基礎(chǔ),配備專門團(tuán)隊,能提供實施項目所必備的保障條件。
4.熟悉科普工作,在科技工作者中具有廣泛號召力,與科普機(jī)構(gòu)有廣泛聯(lián)系。
二、項目設(shè)置
(一)“基層科普行動計劃”評價項目(項目編號:2020qmkxsz-08)
項目內(nèi)容:按照《中國科協(xié) 財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層科普服務(wù)能力建設(shè)的意見》的有關(guān)要求,對“基層科普行動計劃”由專項轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阈赞D(zhuǎn)移支付之后各省情況進(jìn)行評價。制定《“基層科普行動計劃”評價指標(biāo)體系》,在梳理、匯總各省實施總結(jié)自評報告和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實地調(diào)研等基礎(chǔ)上,形成《2019年“基層科普行動計劃”實施工作評價報告》和《2017-2019年“基層科普行動計劃”實施工作評價報告》。2019年評價報告應(yīng)至少包括以下三方面內(nèi)容:一是厘清各省實施機(jī)制建立健全情況。包括各省科協(xié)會同財政部門研究部署,加強(qiáng)頂層設(shè)計等情況;制度建設(shè)及執(zhí)行情況;項目申報評審或資金分配使用的公開公平公正情況;項目及資金使用的管理監(jiān)督、考核評價情況等;二是總結(jié)項目在提升基層科普服務(wù)能力,助力脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力提高基層社會治理現(xiàn)代化水平等方面發(fā)揮的作用;三是凝練典型經(jīng)驗、分析存在問題提出意見建議。2017-2019年評價報告除對上述三方面進(jìn)行全面總結(jié)外,應(yīng)系統(tǒng)分析三年來實施機(jī)制、成效、存在問題等的變化情況及原因,提出進(jìn)一步提高中央財政資金使用效益,推動“基層科普行動計劃”轉(zhuǎn)型升級的意見與建議。
經(jīng)費(fèi)額度:30萬元
項目周期:2020年8月底完成
申報要求:項目負(fù)責(zé)人和主要參與人員應(yīng)具備一定的項目評價經(jīng)驗、較高的理論素養(yǎng)、較強(qiáng)的分析解決問題的能力,能夠保證全過程擔(dān)負(fù)實質(zhì)性研究和分析工作;項目承擔(dān)單位應(yīng)對基層科普工作有一定的了解,且能夠與中國科協(xié)調(diào)研組赴全國部分省市區(qū)開展實地調(diào)研;評價報告應(yīng)數(shù)據(jù)詳實、文字精煉,所用的統(tǒng)計指標(biāo)和分析方法應(yīng)科學(xué)、合理、全面反映“基層科普行動計劃”實施情況;評價結(jié)果具有時效性和實用性,能滿足黨和政府、社會各界在了解現(xiàn)狀、制定政策、編制計劃、經(jīng)營管理、科研教學(xué)等方面的實際需要。
聯(lián) 系 人:李 昂 李 亮
聯(lián)系電話:(010)68526217
(二)2015-2019年全國科技館免費(fèi)開放實施情況綜合評估(項目編號:2020qmkxsz-09)
項目內(nèi)容:對2015-2019年(特別是2019年)全國科技館免費(fèi)開放實施情況開展綜合評估。具體要求如下。
1.結(jié)合大數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)研,制定科學(xué)合理、符合實際的評估方法,全面系統(tǒng)總結(jié)和評估2015-2019年全國科技館免費(fèi)開放取得的成效和服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)提升的公共服務(wù)能力水平,客觀分析科技館免費(fèi)開放實施中存在的困難和問題。
2.系統(tǒng)梳理各地科技館免費(fèi)開放相關(guān)政策制定情況,考察評估省級統(tǒng)籌免費(fèi)開放資金使用的規(guī)范性和有效性以及對中國科協(xié)相關(guān)重點任務(wù)落實情況,分區(qū)分類評價不同區(qū)域和條件的免費(fèi)開放科技館,分別總結(jié)免費(fèi)開放工作優(yōu)秀經(jīng)驗和做法,提出進(jìn)一步提升免費(fèi)開放實施效果的工作方向和措施建議。
3.按照綜合評估實際情況,結(jié)合各館免開資金使用效率和公共科普服務(wù)效果等,分區(qū)分類對各地免費(fèi)開放科技館進(jìn)行分類分級排序,建立健全符合公共科普事業(yè)發(fā)展和財政資金使用效益的經(jīng)費(fèi)測算指標(biāo)體系,研究提出促進(jìn)形成事業(yè)發(fā)展和經(jīng)費(fèi)動態(tài)增長長效機(jī)制的政策建議和實施措施。
4.面向新時代公共科普事業(yè)發(fā)展特別是科普場館發(fā)展,研究我國科技館事業(yè)發(fā)展趨勢,結(jié)合免費(fèi)開放實施綜合評估,提出全國科技館免費(fèi)開放工作的“十四五”規(guī)劃建議。
經(jīng)費(fèi)額度:30萬元
項目周期:2020年8月31日前完成初稿;2020年9月30日前完成項目。
申報要求:項目負(fù)責(zé)人和主要參與人員應(yīng)熟悉我國科普領(lǐng)域整體情況及科技館免費(fèi)開放工作,具備較強(qiáng)的科技科普政策研究和科技類項目評估經(jīng)驗。項目負(fù)責(zé)人近年主持過科普領(lǐng)域相關(guān)評估項目,研究成果在科普領(lǐng)域具有一定的代表性和影響力。
聯(lián)系人:辛尤隆 溫 超
聯(lián)系電話:(010)68583739
三、申報辦法
(一)申報單位可根據(jù)自身條件選擇合適的項目進(jìn)行申報。同一項目不得以不同名稱重復(fù)申請,已獲得中國科協(xié)其它項目經(jīng)費(fèi)支持的項目不得申請。同一單位申報項目不得超過2個,一經(jīng)受理不再調(diào)整。同等條件下,以往承擔(dān)過科普部項目、驗收結(jié)果優(yōu)良的單位優(yōu)先。
(二)本項目申報評審工作委托北京華盛中天咨詢有限責(zé)任有限公司組織實施。申報材料為中國科協(xié)科普項目申報書(以下簡稱《項目申報書》)(附件),請登陸中國科協(xié)網(wǎng)站(www.cast.org.cn)“通知通告”下載填寫,申報材料應(yīng)客觀真實,要素齊全,目標(biāo)合理,結(jié)構(gòu)清晰,形式規(guī)范,不得弄虛作假。不能在申報書內(nèi)表述清楚的部分,可添加附頁。必須在法定代表人簽署審核意見、加蓋單位公章等手續(xù)齊全后將申報書Word版和蓋章掃描件同步報送qmks2020@163.com(郵件主題請注明申報單位+項目編號:2020qmkxsz-XX)。
(三)申報受理時間截止到2020年5月20日,逾期不予受理。中國科協(xié)科普部將組織專家開展項目評審,結(jié)果將通過中國科協(xié)網(wǎng)站公布。
(四)各入選子項目承擔(dān)單位與中國科協(xié)科普部簽訂合同,經(jīng)費(fèi)由中國科協(xié)科普部按年度撥付承擔(dān)單位。
四、項目要求
(一)項目實施
1.項目應(yīng)由項目單位本級執(zhí)行,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,發(fā)現(xiàn)此類情況將取消項目承辦資格并追繳項目撥款。
2.項目單位可結(jié)合自身情況配套資金,申請中央財政資金與配套資金須分別編報,并詳列測算依據(jù)。已有財政支持人員經(jīng)費(fèi)的單位,不可列支固定人員工資類預(yù)算。同一項目不得以不同名稱申請中國科協(xié)其他經(jīng)費(fèi)支持。
3.對獲得的項目資金須??顚S茫瑢φ疹A(yù)算使用資金,不得擅自變更資金用途,不得擅自擠占、截留和挪用,保證資金支出和財務(wù)管理工作的規(guī)范性。財政補(bǔ)助單位須對項目經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算。
(二)項目變更
項目事項確需變更的,項目單位應(yīng)當(dāng)以書面形式,專門就調(diào)整向科普部上報,具體、完整地說明調(diào)整的原因、工作內(nèi)容、預(yù)算金額和內(nèi)容等,并加蓋公章,經(jīng)科普部書面批準(zhǔn)后方可實施調(diào)整。未履行規(guī)范調(diào)整程序的變更視為無效。
(三)項目監(jiān)督與驗收
項目單位應(yīng)積極配合相關(guān)部門做好項目執(zhí)行情況的監(jiān)督管理、中期檢查、總結(jié)驗收和績效評價工作,按要求在規(guī)定時間及時報送中期報告、項目總結(jié)和經(jīng)費(fèi)決算與管理等資料。對項目驗收不合格、不及時整改的單位,科普部將采取警告、通報、追繳經(jīng)費(fèi)等懲罰措施。
(四)項目績效信息收集
項目單位應(yīng)加強(qiáng)對項目效果的實時評估,在項目實施的關(guān)鍵節(jié)點,對各類主要的受眾人群開展服務(wù)對象滿意度調(diào)查和統(tǒng)計分析,準(zhǔn)確、實時、完整地量化、具體化服務(wù)效果。
聯(lián)系方式:
北京華盛中天咨詢有限責(zé)任公司:李 佩 劉明月
聯(lián)系電話:15011390833 18810699947
電子信箱:qmks2020@163.com
中國科協(xié)科普部:趙鑫媛 李偉元
聯(lián)系電話:010-68571887
中國科協(xié)科普部
2020年5月12日