魯工信財〔2020〕50號
各市工業(yè)和信息化局:
根據(jù)山東省人民政府《關于實施財政資金股權投資改革試點的意見》(魯政字〔2020〕16號)、山東省財政廳《關于印發(fā)省級財政資金股權投資改革試點實施辦法(暫行)的通知》(魯財辦發(fā)〔2020〕10)等文件要求,為做好2020年度工業(yè)和信息化發(fā)展領域股權投資項目申報工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、支持范圍
聚焦新舊動能轉換“十強”產業(yè)以及“四新”“四化”領域,選擇具有引領帶動作用、關系經濟社會長遠發(fā)展的重大成果轉化和產業(yè)調整等項目,重點投向企業(yè)重大技術創(chuàng)新成果產業(yè)化、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升、制造業(yè)與互聯(lián)網融合以及5G和智能化技改項目,財政資金股權投資規(guī)模2.5億元。
二、申報主體及申報條件
申報使用財政資金股權投資的企業(yè)或項目應當符合下列條件:
(一)上市公司類
1.申報主體。上市公司(含下屬控股公司)或上市公司大股東(實際控制人)均可以作為申報人。
2.申報財務條件。上市公司財務指標應當滿足以下條件。
上市公司年營業(yè)收入1.5億元以上,或凈利潤2000萬元以上;資產負債率不高于70%,股本不低于1億元。
3.注冊地在山東境內的企業(yè)。
(二)非上市公司類
1.申報主體。被投資企業(yè)或擬新設被投資企業(yè)大股東(實際控制人)均可作為申報人。
2.申報財務條件。非上市公司類申報主體主要財務指標應滿足以下條件:
(1)年營業(yè)收入1億元以上,或者凈利潤2000萬元以上;資產負債率不高于70%,實收資本不低于4000萬元。
(2)年營業(yè)收入5000萬元-1億元,連續(xù)2年盈利或者最近一年凈利潤500萬元以上;資產負債率不高于65%,實收資本不低于2000萬元。
(3)年營業(yè)收入1000萬元-5000萬元之間,凈利潤不低于200萬元;資產負債率不高于60%,實收資本不低于1000萬元。
上述財務數(shù)據(jù)以最近年度審計報告為準,其中凈利潤以扣除非經常性損益前后的孰低者為準。
3.注冊地在山東境內的企業(yè)。
(三)申報基本條件
上市類、非上市公司類項目申報應當同時滿足以下條件:
1.被投資企業(yè)為公司制法人的,需連續(xù)經營2年以上。申報項目擬采取新設方式的,大股東(實際控制人)作為申報人的,應當為公司制法人且連續(xù)2年以上盈利。
2.房地產開發(fā)企業(yè)、地方城投公司、金融以及金融企業(yè)等類型企業(yè)不列入支持范圍。
3.大股東(實際控制人)、被投資企業(yè)未列入政府相關部門嚴重違法失信行為記錄名單。
4.被投資企業(yè)或大股東(實際控制人)董事長、法定代表人、總經理、財務總監(jiān)等核心經營管理人員未被采取過行政拘留行政處罰或刑事處罰,或者涉嫌違法違紀正被立案調查。
5.申請資金用途需有明確項目,具體包括研發(fā)、技術改造、購買技術設備、固定資產投資等,不可用于補充流動資金。
6.符合條件的申報企業(yè),大股東(實際控制人)具有回購能力且愿意承擔回購責任的優(yōu)先考慮。
三、申報材料
申報單位應提交股權投資項目及有關附件:
1.申報單位應提交項目資金申請正文;
2.山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領域股權投資項目資金申請表(附件1)兩份;
3.入股建議書(附件2)兩份;
4.項目可行性研究報告(附件3)兩份;
5.2020年山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領域股權投資項目匯總表(附件4)兩份;
6.項目支出績效目標申報表(附件5);
7.項目單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證復印件兩份 ;
8.項目單位企業(yè)法人代表對申請報告內容和附件真實性的聲明(須加蓋申請單位公章)兩份;
9.中介機構出具的近三年財務審計報告,不足三年的可按實際提報;
10.項目相關證書、合同復印件兩份;
11.其他材料。包括:企業(yè)用地土地證或租賃合同、占地平面圖、工程進度圖片等。(如果有請?zhí)峁?專利、軟件著作權、名牌產品、示范企業(yè)、龍頭企業(yè)等相關證書,租賃、購置合同等提供復印件兩份)
四、申報要求
1.申報項目單位要如實填報申報資料,一經發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象,立即取消申報資格,三年內不得申報各類財政專項資金項目。
2.申報項目單位只能申報一個項目,不得多頭申報不同專項。
3.會計師事務所要按照注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行審計工作,并對出具的年度審計報告和項目專項審計報告合理性、恰當性和真實性負責。如發(fā)現(xiàn)有舞弊現(xiàn)象,依照財政相關條例辦法的規(guī)定進行處理。
4.各市工信局要加強對申報資料的審查,并對項目申報材料的真實性、準確性、一致性負責。
五、申報程序和申報時間
(一)申報程序
項目單位按屬地和自愿原則,向所在市工業(yè)和信息化局申報。各市工業(yè)和信息化局在申報項目過程中要積極與省工業(yè)和信息化廳對口處室加強溝通、接受指導,對項目支持范圍、條件以及申報資料是否符合要求進行初審,對符合要求的項目匯總填報2020年山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領域股權投資項目匯總表(附件4)兩份,行文A4紙張印制,一式兩份,連同申報資料報送山東省工業(yè)和信息化廳對口處室審核(附件7)同時報送電子版。省工業(yè)和信息化廳可以邀請有關受托管理機構、行業(yè)專家對通過審核的項目進行篩選,建立項目備選庫。
2020年省重大項目、“十強”產業(yè)、“雁陣形”集群及集群領軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸等列入省重點領域的相關企業(yè)和項目優(yōu)先。
(二)申報時間
各市工業(yè)和信息化局匯總材料上報時間為:2020年4月20日,逾期不再受理。
附件:⒈山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領域股權投資項目資金申請表
2.入股建議書
3.項目可行性研究報告
4.2020年省工業(yè)和信息化發(fā)展領域股權投資項目匯總表
5.項目支出績效目標申報表
6.項目支出績效評價指標體系框架
7.山東省工業(yè)和信息化廳股權投資項目對口處室聯(lián)系表
附件4.2020年省工業(yè)和信息化發(fā)展領域股權投資項目匯總表.xlsx
附件7.山東省工業(yè)和信息化廳股權投資項目對口處室聯(lián)系表.docx
山東省工業(yè)和信息化廳
2020年4月10日